Технический отчет о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об обращении с отходами готовят и предоставляют юридические лица и индивидуальные предприниматели, не относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства, в результате деятельности которых образуются отходы, а также, осуществляющие деятельность по обращению с отходами и имеющие лимиты на размещение отходов. Технический отчет является документом, подтверждающим неизменность технологического процесса за отчетный период.
В среде экологов технический отчет об обращении с отходами могут называть по разному: технический отчет о неизменности производственного процесса, технический отчет по ПНООЛР, технический отчет об обращении с отходами. Все перечисленные обозначения отчета имеют единый смысл.
Технический отчет по обращению с отходами составляется с целью:
- подтверждения заявленных в ПНООЛР видов, классов опасности и количества отходов, образовавшихся за отчетный период;
- подтверждения фактического использования, обезвреживания, размещения, передачи другим хозяйствующим субъектам отходов, образовавшихся за отчетный период.
Отчетным периодом является календарный год действия лимита.
Правила составления технического отчета указаны в Приказе Минприроды России от 05.08.2014 № 349 "Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение".
Технический отчет включает:
- информацию об отчитывающемся юр. лице или ИП;
- данные о фактически образованных отходах;
- пути движения отходов (передача с целью утилизации (использования), обезвреживания, размещения) с указанием конкретных юр. лиц и ИП.
В качестве приложений к отчету служат:
- справки, подтверждающие неизменность технологических процессов;
- копии договоров с организациями, осуществляющими обращение с отходами (включая лицензии на обращение с отходами);
- копии актов (накладных, иных документов), подтверждающих массы переданных отходов.
Срок сдачи – в течение 10 рабочих дней с момента истечения отчетного периода. Отчетным периодом является календарный год, с даты утверждения лимита на размещение отходов. Отчет сдается ежегодно, один раз в год.
Орган, принимающий отчет для объектов федерального уровня надзора - территориальный орган Росприроднадзора, для объектов регионального уровня надзора – Министерство природных ресурсов.
В случае представления технического отчета позже указанного срока, расчет платы за размещение отходов с момента окончания указанного срока (десяти рабочих дней с момента истечения очередного года с даты утверждения Лимитов) до момента представления указанного отчета производится как за сверхлимитное размещение, т.е. в пятикратном размере.
Кроме того, непредставление технического отчета в установленные сроки образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 8.2. КоАП РФ:
Ответственность за непредоставление технического отчета об обращении с отходами:
Должностные лица | Индивидуальные предприниматели | Юридические лица |
10 000 - 30 000 руб. | 30 000 - 50 000 руб. | 100 000 - 250 000 руб. |
Перечень документов, необходимых для подготовки отчета:
- Карточка предприятия;
- Копия лимита на размещение отходов;
- Копии договоров на обращение с отходами;
- Копии лицензий организаций осуществляющих обращение с отходами;
- Копии актов о передаче отходов.
Стоимость услуг по составлению отчета – 15 000 р.
Срок исполнения - 20 раб. дней.