Паспорт антитеррористической защищенности объекта (Паспорт безопасности объекта) является информационно-справочным документом, который отражает состояние антитеррористической защищенности места массового пребывания людей и содержит перечень необходимых мероприятий по предупреждению (пресечению) террористических актов в месте массового пребывания людей.
Паспорт безопасности разрабатывается для зданий или иных объектов, на которых одновременно могут находиться 50 и более человек.
Паспорт безопасности составляется в 6 (шести) экземплярах и является документом, содержащим служебную информацию ограниченного распространения. Паспорт имеет пометку "Для служебного пользования", если ему не присваивается гриф секретности.
Первый экземпляр паспорта безопасности хранится в администрации муниципального образования, на территории которого расположено место массового пребывания людей. Остальные экземпляры хранятся в соответствующих территориальных органах ФСБ, МВД, Росгвардии и МЧС, а также у собственника места массового пребывания людей.
При невозможности обеспечения собственником места массового пребывания людей сохранности экземпляра паспорта безопасности он передается на хранение в администрацию муниципального образования.
Паспорт безопасности разрабатывается на основании Постановления Правительства от 25.03.2015 г. № 272, а в зависимости от типа объекта массового пребывания людей – в соответствии с НПА, принятыми для конкретного типа объекта.
Здания (объекты), для которых требуется разрабатывать паспорт антитеррористической защищенности (паспорт безопасности):
- Административные здания;
- Учреждения здравоохранения;
- ДОУ (детские сады), школы, ВУЗ, институты и т.д., учреждения дополнительного образования;
- Учреждения социального обслуживания населения;
- Объекты физической культуры и спорта;
- Кинотеатры, киноконцертные залы, театры, музеи, подростково-молодежные клубы и другие учреждения культуры;
- Гостиницы, мини гостиницы, хостелы, пансионаты, дома отдыха;
- Рынки, ярмарки;
- Предприятия (заводы и т.п.);
- Магазины, торговые центры и другие объекты розничной торговли (от 1000 кв.м. вкл.);
- Рестораны, кафе и др. предприятия общественного питания (от 50 мест вкл.) и т.п.
В течение 30 дней со дня включения объекта массового посещения в соответствующий перечень массового пребывания людей создается межведомственная комиссия по обследованию объекта массового пребывания людей, которая осуществляет категорирование объекта в соответствии с Постановлением Правительства №272 от 25.03.2015 г.
Объекты делятся на три категории места массового пребывания людей:
1 категория – одновременное нахождение более 1000 человек в одном месте;
2 категория - одновременное нахождение от 200 до 1000 человек в одном месте;
3 категория - одновременное нахождение от 50 до 200 человек в одном месте.
После проведения категорирования, результаты работ оформляются актом обследования, который является неотъемлемой частью паспорта антитеррористической защищенности.
Содержание паспорта антитеррористической защищенности
-
Общие сведения об объекте (наименование, адрес, режим работы, общая площадь, протяженность периметра, категория, ФИО руководителя и ответственных лиц и т.д.);
- Сведения о потенциально опасных объектах, расположенных в непосредственной близости к объекту (наименование, характеристика вида опасности, расстояние);
- Размещение объекта по отношению к транспортным коммуникациям (вид и расстояние до транспортных коммуникаций и объектов транспортной инфраструктуры);
- Общие сведения о сотрудниках и арендаторах (численность сотрудников, средняя и максимальная посещаемость, сведения об арендаторах объекта);
- Сведения о потенциально опасных участках и критических элементах (описание потенциально опасного участка, количество работающих человек, характер возможной чрезвычайной ситуации);
- Возможные противоправные действия на объекте
-
Оценка социально-экономических последствий террористического акта на объекте (прогнозируемое количество пострадавших из числа персонала, охраны, посетителей, размер материального ущерба);
-
Силы и средства, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (характеристика групп быстрого реагирования, количество и местоположение постов охраны, контрольно-пропускных пунктов, состав и обеспечение средствами охраны и связи суточного наряда);
-
Меры по инженерно-технической , физической защите и пожарной безопасности объекта (характеристика и места установки систем оповещения и управления эвакуацией, пожарных водоемов, гидрантов и средств пожаротушения, средств оказания первой медицинской помощи, наличие подготовленного персонала);
-
Оценка достаточности мероприятий по защите критических элементов и потенциально опасных участков;
-
Выводы и рекомендации (первоочередные, неотложные мероприятия, направленные на обеспечение антитеррористической защищенности);
-
Приложения
- Акт обследования объекта;
- Ситуационный план объекта с обозначением критических элементов;
- План и схема охраны;
- Поэтажные планы объекта с указанием путей эвакуации;
- Схема коммуникаций объекта (водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, вентиляции);
- Инструкция по эвакуации сотрудников и посетителей;
- Лист учета корректировок.
Максимальный срок действия паспорта антитеррористической защищенности составляет – три года.
Срок разработки паспорта – 20 рабочих дней. Срок согласования зависит от числа согласующих ведомств.
Стоимость разработки зависит от типа объекта, и обычно находится в пределах от 50 000 руб. до 120 000 руб.