С 1 сентября 2022 уточняются некоторые нормы и отдельные формулировки, содержащиеся в приказе Ростехнадзора № 503 от 08 декабря 2020 г. «Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения».
Тексты нормативных актов можно посмотреть и скачать в разделе Законодательство на нашем сайте.
Установлена возможность начала работы комиссии по техническому расследованию причин аварии по итогам контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных в связи с необходимостью проверки достоверности поступившей информации об аварии на опасном производственном объекте:
|
Было: |
Стало: |
|
Комиссия по техническому расследованию причин аварии (далее - комиссия по техническому расследованию) назначается в зависимости от характера и возможных последствий аварии правовым актом уполномоченного органа или его территориального органа в срок не позднее 24 часов после получения оперативного сообщения об аварии. |
Комиссия по техническому расследованию причин аварии (далее - комиссия по техническому расследованию) назначается в зависимости от характера и возможных последствий аварии правовым актом уполномоченного органа или его территориального органа в срок не позднее 24 часов после получения оперативного сообщения об аварии либо после подтверждения факта произошедшей аварии, выявленного при осуществлении контрольных (надзорных) действий. |
Конкретизирован срок проведения технического расследования причин аварии на опасном производственном объекте комиссией по техническому расследованию причин аварии:
|
Было: |
Стало: |
|
Комиссия по техническому расследованию с даты подписания правового акта о назначении комиссии приступает к работе и не позднее 30 календарных дней со дня завершения технического расследования причин аварии составляет акт технического расследования причин аварии на опасном производственном объекте, гидротехническом сооружении (далее - акт технического расследования причин аварии) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к Порядку) и осуществляет подготовку материалов, перечисленных в пункте 23 Порядка. |
Техническое расследование причин аварии проводится комиссией по техническому расследованию в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты подписания правового акта о назначении комиссии. Комиссия по техническому расследованию осуществляет подготовку материалов, перечисленных в пункте 23 Порядка, и составляет не позднее даты окончания технического расследования причин аварии акт технического расследования причин аварии (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к Порядку). |
|
Территориальный орган Ростехнадзора не позднее 3 рабочих дней со дня окончания расследования направляет в центральный аппарат Ростехнадзора по электронной почте акт технического расследования причин аварии. |
Территориальный орган Ростехнадзора не позднее 3 рабочих дней с даты подписания акта технического расследования причин аварии направляет его в центральный аппарат Ростехнадзора по электронной почте. |
Изменения были обусловлены тем, что несвоевременное направление организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, на котором произошла авария, оперативного сообщения об аварии (равно как и не направление оперативного сообщения о произошедшей аварии) увеличивало риск опасности воздействия на людей опасных и вредных факторов, а также причинения вреда имуществу юридических и физических лиц.
Кроме того, неопределенность срока проведения технического расследования причин аварии способствовало длительности оформления акта технического расследования причин аварии, а также ущемлению прав потерпевших, жизни, здоровью или имуществу которых причинен вред в результате аварии на опасном объекте в части получения страховых выплат.
Произведены уточнения отдельных формулировок ранее применяемого порядка:
|
Было: |
Стало: |
|
Техническое расследование причин аварии на опасном производственном объекте, аварии гидротехнического сооружения (далее - аварии) направлено на установление обстоятельств и причин аварии, размера причиненного вреда окружающей среде и имуществу физических и юридических лиц, лиц, виновных в произошедшей аварии, а также на разработку мер по устранению последствий аварий и профилактических мероприятий по их предупреждению. |
Техническое расследование причин аварии на опасном производственном объекте, аварии гидротехнического сооружения (далее - аварии) направлено на установление обстоятельств и причин аварии, размера причиненного вреда, допущенных нарушений требований промышленной безопасности (требований к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений), лиц, допустивших эти нарушения, мер, которые приняты для локализации и ликвидации последствий аварии, разработку предложений по предупреждению подобных аварий. |
|
Квалификация обслуживающего персонала, руководителей и специалистов объекта, ответственных лиц, причастных к аварии (где и когда проходил обучение, инструктажи по промышленной безопасности, проверку знаний в квалификационной комиссии). |
Сведения о квалификации руководителя организации, на объекте которой произошла авария, должностного лица, ответственного за осуществление производственного контроля на опасном производственном объекте (эксплуатационного контроля и контроля за показателями гидротехнического сооружения), инженерно-технических работников, профессиональная деятельность которых связана с эксплуатацией объекта, на котором произошла авария. |
Изменена рекомендуемая форма Акта технического расследования причин аварии на опасном производственном объекте и журнала учета аварий, произошедших на опасном производственном объекте. В форме журнала регистрации случаев утраты материалов промышленного назначения исправлены допущенные ранее опечатки.
Новая форма журнала учета аварий на опасном производственном объекте (с 01.09.2022 г.)