С 1 января 2021 вступают в силу новые Требования к регистрации в Ростехнадзоре опасных производственных объектов, утвержденные Приказом Ростехнадзора №471 от 30.11.2020 г.
Нормативный акт заменяет собой отмененный Приказ Ростехнадзора от 25.11.2016 №495.
Текст нормативного акта можно посмотреть и скачать в разделе Законодательство на нашем сайте.
Ниже мы приводим обзор основных изменений, регламентированных новым документом, при проведении идентификации и регистрации опасных производственных объектов в Ростехнадзоре.
Значительные изменения произошли в системе классификации опасных объектов. Конкретизированы типы (типовые наименования) опасных объектов в каждой классификационной подгруппе. При составлении сведений, характеризующих ОПО, более не указывается цифровой код объекта. С 01 января для целей классификации будут применяться исключительно именные коды, перечень которых существенно расширен.
В новых Требованиях более полно раскрыты особенности идентификации опасных объектов. Обозначены границы, характерные для каждого типа опасных производственных объектов.
При проведении идентификации объекта учитываются данные о количестве опасных веществ, которые могут находиться, как на самом ОПО, так и на объектах в радиусе 500 метров от идентифицируемого ОПО, независимо от того, эксплуатируются они одной организацией или разными организациями.
При заполнении сведений об ОПО должны будут указываться проектные (эксплуатационные) характеристики и даты ввода в эксплуатацию не только технических устройств и оборудования, но также зданий и сооружений.
При подаче документов в Ростехнадзор наряду с пакетом документов на бумажном носителе необходимо будет предоставить электронные копии представляемых документов на съемном электронном носителе.
В новом приказе более развернуто представлены основания для внесения изменений в сведения ОПО:
1) изменения характеристик опасного производственного объекта:
1.1) параметров, количества и места эксплуатации или исключение из него предприятий или их цехов, участков, площадок, наружных установок, зданий и сооружений, технических устройств;
1.2) состава опасного производственного объекта;
1.3) состава технических устройств (замена оборудования или реконструкция, модернизация, исключение, использование на ОПО новых (дополнительных) технических устройств;
1.4) технологического процесса;
1.5) признаков или класса опасности ОПО;
1.6) типового наименования (именного кода) ОПО.
2) изменения, связанные с исключением опасного производственного объекта в связи со сменой эксплуатирующей организации;
3) адреса места нахождения опасного производственного объекта;
4) сведений об эксплуатирующей организации, собственнике опасного производственного объекта.
По некоторым основаниям изменены сроки проведения регистрационных действий. Так, срок внесения в государственный реестр изменений, касающихся характеристик ОПО или смены эксплуатирующей организации (пункты 1 и 2) остался прежним и составляет 20 рабочих дней.
Регистрация в реестре изменений некоторых сведений об эксплуатирующей организации, а именно: изменения названия или организационно-правовой формы, ФИО или данных паспорта индивидуального предпринимателя, ИНН, ОГРН или ОГРНИП с нового года будет занимать не 10, а 5 рабочих дней.
На регистрацию изменения места нахождения опасного производственного объекта потребуется 10 рабочих дней.
С 8 до 5 дней сокращен срок исправления ошибок и опечаток, допущенных регистрационным органом при оформлении свидетельства ОПО.
В новой редакции Требований исключена норма, предписывающая проводить регистрационные действия в отношении опасных производственных объектов по месту нахождения эксплуатирующей их организации.
Практика 2021 года покажет, можно ли будет за регистрацией ОПО в реестре обращаться в любое территориальное управление Ростехнадзора, что Федеральная служба по экологическому технологическому и атомному надзору авансировала уже давно, но до сих пор не реализовала.